Порядок и правила присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения), элементам планировочной структуры, территориям зеленых насаждений общего пользования, расположенным на территории Санкт-Петербурга
(утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 августа 2015 года № 737)
(с изменениями на 6 ноября 2024 года)
1. Общие положения
1.1. Порядок и правила присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения), элементам планировочной структуры, территориям зеленых насаждений общего пользования, расположенным на территории Санкт-Петербурга (далее - Порядок), устанавливают единый подход к присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения), элементам планировочной структуры, территориям зеленых насаждений общего пользования, расположенным на территории Санкт-Петербурга (далее - объекты), изменению и аннулированию наименований объектов.
1.2. Термины и определения, используемые в Порядке:
- топоним - словосочетание, обозначающее наименование объекта;
- статусная часть топонима - одно из слов в именительном падеже, единственном числе, входящее в состав топонима, обозначающее вид объекта;
- элемент планировочной структуры – вал, зона (массив), остров, парк, район (в том числе жилой район, квартал), набережная, сад, сквер, территория, территория садоводческого некоммерческого товарищества, используемые в качестве адресообразующих элементов;
- элемент улично-дорожной сети – улица, проспект, переулок, проезд, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное, используемые в качестве адресообразующих элементов;
- историческое наименование - устоявшееся наименование объекта или части объекта, широко известное в прошлом или настоящем;
- уточнение наименования - приведение наименования объекта в соответствие с правилами русской орфографии либо коррекция искаженного или неполного написания имени собственного, используемого в наименовании объекта;
- выдающаяся личность – лицо, жизнь и деятельность которого были связаны с Санкт-Петербургом, имеющее особые заслуги перед Санкт-Петербургом;
- событие – выдающееся историческое событие (факт), связанное (связанный) с Санкт-Петербургом;
- территории зеленых насаждений общего пользования – находящиеся в различных территориальных зонах территории общего пользования, занятые зелеными насаждениями, используемые в рекреационных целях неограниченным кругом лиц, включенные в перечни территорий зеленых насаждений общего пользования в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 19.09.2007 № 430-85 «О зеленых насаждениях общего пользования».
2. Порядок присвоения изменения, аннулирования наименований объектов, а также изменения описания границ (местонахождения) объектов (за исключением территорий зеленых насаждений общего пользования)
2.1. Присвоение наименований объектам, изменение, аннулирование наименований объектов, а также изменение описания границ (местонахождения) объектов (за исключением территорий зеленых насаждений общего пользования), производится в соответствии с Порядком по предложению органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления Санкт-Петербурга, граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, членов Санкт-Петербургской межведомственной комиссии по наименованиям (Топонимической комиссии), созданной постановлением Правительства Санкт Петербурга от 05.05.2004 № 716(далее – Комиссия), юридических лиц, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга, общественных объединений (далее – инициаторы).
2.2. Предложения инициаторов о присвоении наименований объектам, изменении, аннулировании наименований объектов, а также изменении описания границ (местонахождения) объектов (за исключением территорий зеленых насаждений общего пользования) (далее – предложения), направляются в Комиссию и должны содержать:
- существующее (за исключением безымянных объектов) и предлагаемое наименование объекта и описание границ (местонахождения) объекта (за исключением территорий зеленых насаждений общего пользования);
- обоснование предложения;
- карту-схему, на которой обозначается расположение объекта (в произвольной форме);
- при увековечении памяти о событии или выдающейся личности - краткую историческую справку о событии или выдающейся личности, содержащую информацию о достоверности события или заслугах выдающейся личности.
Предложение также должно содержать информацию об инициаторах:
- для физического лица - фамилию, имя, отчество (при наличии), регистрацию по месту жительства, подпись;
- для юридического лица, общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления Санкт-Петербурга - наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес, подпись уполномоченного лица.
2.3. Предложения рассматриваются Комиссией в соответствии с регламентом работы Комиссии, принимаемым Комиссией.
По результатам рассмотрения предложений Комиссия принимает решения с учетом требований пункта 3 Порядка.
Письменный ответ о несоответствии предложения Порядку Комиссия направляет инициатору в течение 30 дней после поступления предложения.
В случае соответствия предложения Порядку Комиссия информирует инициатора о результатах его рассмотрения в письменной форме в течение 15 дней после принятия Комиссией решения.
2.4. Принятие Комиссией решения о присвоении наименования объекту, изменении, аннулировании наименования объекта, а также изменении описания границ (местонахождения) объекта (за исключением территорий зеленых насаждений общего пользования) (далее – решение Комиссии), является основанием для подготовки соответствующего проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга (далее – проект постановления), для чего Комиссия в течение десяти дней со дня принятия решения направляет его в Комитет по культуре Санкт-Петербурга.
Предложения, поступившие в Комиссию повторно, по которым ранее были приняты решения Комиссии о неприсвоении, неизменении наименований объектам, не передаются на рассмотрение Комиссии в течение пяти лет с даты принятия соответствующего решения Комиссии, о чем Комиссия в письменной форме уведомляет инициатора предложения в месячный срок со дня поступления предложения.
2.5. Комитет по культуре Санкт-Петербурга в двухмесячный срок после поступления решения Комиссии осуществляет подготовку проекта постановления, который подлежит согласованию в обязательном порядке с Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга, Комитетом по градостроительству и архитектуре, Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга и администрацией района Санкт-Петербурга, на территории которого находится объект. Проекты постановлений, предусматривающие присвоение, изменение, аннулирование наименований элементов улично-дорожной сети, а также изменение описания границ (местонахождения) элементов улично-дорожной сети, подлежат согласованию в обязательном порядке также с Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
Решение Правительства Санкт-Петербурга, оформленное постановлением Правительства Санкт-Петербурга, принимается с учетом решения Комиссии. Комитет по культуре Санкт-Петербурга учитывает вступившее в силу постановление Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающее присвоение, изменение, аннулирование наименований территорий зеленых насаждений общего пользования, при подготовке проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об одобрении проекта закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования».
В случае непринятия Правительством Санкт-Петербурга решения в соответствии с решением Комиссии в течение года с даты принятия соответствующего решения Комиссии предложение может быть повторно рассмотрено Комиссией.
2.6. Ведение учета присвоенных Правительством Санкт-Петербурга наименований объектов осуществляется посредством включения указанных наименований и описания границ (местонахождения) объектов в реестр наименований объектов, утверждаемый постановлением Правительства Санкт-Петербурга (далее – Реестр). Аннулированные наименования объектов подлежат снятию с учета путем исключения указанных наименований из Реестра.
2.7. Изменение существующих наименований объектов допускается в случаях:
- возвращения исторического наименования объекту;
- объединения или разделения нескольких объектов;
- уточнения наименования объекта;
- изменения статусной части топонима;
- несоответствия наименования объекта требованиям, предусмотренным в пункте 3.5 Порядка.
3. Правила присвоения наименований объектам
3.1. Наименования объектов должны отвечать словообразовательным, произносительным и стилистическим нормам современного русского литературного языка.
3.2. Присвоение наименований объектам производится с учетом исторических и культурных традиций Санкт-Петербурга.
3.3. Наименование объектов осуществляется с учетом функционального назначения, местоположения, основных топонимических ориентиров и наименований других объектов в данной местности, исторических особенностей местности.
3.4. Наименование объекта должно состоять не более чем из двух слов, исключая статусную часть топонима и предлоги. Не допускается включение в наименование объекта дат, годовщин и аббревиатур.
3.5. Наименование объекта не должно быть идентичным либо схожим до степени смешения с наименованием другого объекта на территории одного и того же внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга.
3.6. Присвоение объектам имен, фамилий выдающихся личностей может производиться только по истечении 20 лет со дня смерти выдающейся личности. До истечения указанного в настоящем пункте срока может быть увековечена память Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Российской Федерации, Героев Труда Российской Федерации, почетных граждан Санкт-Петербурга, а также граждан Российской Федерации, награжденных орденом Славы трех степеней или орденом Трудовой Славы трех степеней, орденом Святого апостола Андрея Первозванного, орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени или орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени.
4. Переходные положения
4.1. Пункт 3.6 Порядка не распространяется на объекты, в отношении которых Комиссией принято решение о присвоении наименования объекту до вступления в силу Порядка. В этом случае Правительство Санкт-Петербурга принимает решение о присвоении наименования объекту на основании указанного решения Комиссии.